Очередные межсирийские переговоры в Женеве провалились. То есть формально спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура объявил в переговорном процессе трехнедельный перерыв до 25 февраля
Никто не ожидает, что по истечении этого срока процесс пойдет семимильными шагами, если вообще пойдет. По крайней мере, с тех позиций, которые стороны занимают сейчас, перспектива просматривается крайне сложная. Но пока остается хоть какая-то надежда на лучшее для сирийского народа, работа будет продолжаться.
Не тот состав, не те темы
«Переговоры заранее были обречены на провал, хотя бы даже из-за состава делегации оппозиции», — заявила, отвечая на вопрос ТАСС, востоковед Елена Супонина. В составе делегации, приехавшей из Эр-Рияда, были люди, представляющие «Армию Ислама» (Джейш-аль-ислам). «Сирийское правительство однозначно считает эту организацию террористической», — напомнила эксперт.
Официально в российские списки террористических организаций Джейш-аль-ислам не входит, но глава МИД РФ Сергей Лавров неоднократно говорил, что Москва также считает эту группировку экстремистской и террористической. «Международные посредники, закрывшие глаза на присутствие этих лиц в Женеве, объяснили это тем, что они присутствуют как бы в личном качестве в составе расширенной делегации, однако ни они, ни их коллеги не скрывали, что они представляют эту организацию», — сказала Супонина.
Стороны — делегация официального Дамаска и поддерживаемый Эр-Риядом Высший комитет по переговорам (ВКП) — были недовольны и возможными темами предстоящих переговоров. Так, правительственная делегация настаивала на обсуждении проблем терроризма, а оппозиция — на решении гуманитарных вопросов.
Несмотря на все усилия спецпредставителя ООН, прийти к согласию относительно того, с чего начать и чем закончить, не получилось.
«По большому счету, первый раунд нынешних переговоров провалился, однако представитель ООН Стаффан де Мистура дипломатично не стал объявлять об их провале, а решил предложить более мягкий вариант — отложить проведение переговоров на конец февраля», — отметила Супонина. «Вообще, это был, конечно, провал, в большей степени из-за несговорчивой, твердолобой позиции той делегации, которая приехала из Саудовской Аравии и которая представляет собой непримиримый спектр сирийской оппозиции», — добавила она.
ООН будет стараться
От продвижения вперед сирийского переговорного процесса ранее отказались такие сильные переговорщики как бывший генсек ООН Кофи Аннан и видный алжирский дипломат Лахдар Брахими. Ни один, ни другой так и не смогли уговорить сирийские стороны сесть за стол переговоров. В том случае, если с этим не справится де Мистура, ему также ничего не останется, как уйти в отставку. Попутно ООН распишется в собственном бессилии.
Во избежание подобного развития событий, рабочая группа ООН во главе с де Мистурой приложит все усилия для возобновления переговорного процесса. Но очевидно, что в этом не заинтересованы Турция и Саудовская Аравия, которые ставят палки в колеса.
Но в возобновлении переговоров заинтересованы Россия и США. Правда если Москва, хотя и не ожидает быстрых результатов, готова к конструктивному сотрудничеству и делает все от нее зависящее, чтобы как можно скорее прекратить кровопролитие и усадить стороны за стол переговоров, то Вашингтон не проявляет достаточной политической воли.
Эксперты давно обратили внимание, что США, которые вроде как заинтересованы в решении сирийского вопроса, пока не готовы оказывать достаточного давления на оппозицию. Это укладывается в парадигму поведения президента США Барака Обамы в последние годы на Ближнем Востоке.
Возможны варианты…
«Надо все время иметь ввиду, что так называемая сирийская оппозиция ничего не решает, за нее решают другие. Другие это — США, Саудовская Аравия, Катар, Турция…», — заявил ТАСС директор Российского института стратегических исследований (РИСИ) Леонид Решетников. «Судя по всему, реально на деле они договариваться особо не хотят, особенно сейчас, когда наметился довольно серьезный успех операции (сирийских войск совместно с российскими ВКС) в Сирии, которая планомерно вытесняла и вытесняет экстремистов с захваченных территорий», — указал он. Эксперт не исключил, что «в ближайшее время может даже рухнуть оборона экстремистов на севере, особенно в районе Алеппо».
«Судя по всему, хозяева этой самой оппозиции решили, что в этих условиях совсем не выгодно начинать переговоры, и решили как минимум взять паузу и отложить их на неопределенное время», — отметил Решетников. По его мнению, оппозиционеры могут «попытаться мобилизовать ДАИШ (одно из названий запрещенной в РФ группировки Исламское государство) и прочих бандитов для организации контрнаступления и отвоевания позиций на этом направлении или на других направлениях, чтобы по меньшей мере восстановить статус кво и тогда, может быть начать переговоры».
«Или же, понимая, что восстановить невозможно и сейчас на переговорах надо будет идти на уступки, вообще махнуть на это рукой и продолжать борьбу лишь вооруженным путем», — сказал глава РИСИ.
Ранее директор Института Востоковедения РАН Виталий Наумкин заявил ТАСС, что достижение общенационального перемирия и повсеместного прекращения огня в Сирии пока не представляется реальным. «Шансов нет. Речь может идти о локальных примирениях, которые могут быть позиционированы как некий начальный вариант общенационального примирения, если их будет много. Но вопрос о том, на кого должен распространяться режим прекращения огня, все равно остается», — сказал он.
Говоря о нынешних межсирийских переговорах в Женеве, Наумкин отметил, что «их старт оказался неважным, но ничего другого и не ожидалось». «Сейчас идет первая фаза — фаза притирки. Это очень медленный процесс. Стороны занимают жесткие, непримиримые позиции. Но для этого и проводятся переговоры», — добавил он.
А будет ли пауза?
Практически все заинтересованные в продвижении вперед сирийского процесса стороны надеются на обещанное де Мистурой продолжение переговоров в Женеве.
Нельзя исключать, что «на полях» международной конференции по безопасности в Мюнхене представители стран-участниц процесса сирийского урегулирования смогут найти решение для продвижения вперед застопорившихся переговоров.
По крайней мере госсекретарь США Джон Керри заявил о том, что он считает обязательным, чтобы на встрече Международной группы поддержки Сирии в Мюнхене на будущей неделе были созданы условия для объявления перемирия и доставки гуманитарной помощи населению.
Как ожидается, главы внешнеполитических ведомств России и США Сергей Лавров и Джон Керри примут 11 февраля в Мюнхене участие во встрече Международной группы поддержки Сирии. В МИД РФ сообщили, что в рамках этой встречи «предполагается рассмотреть все аспекты сирийского урегулирования».
Как любят говорить дипломаты, «переговоры будут продолжены». Никто не обещает, что будет легко, просто или быстро, но останавливать процесс никто не собирается.