США в очередной раз проанализировали поведение России в рамках ее обязательств во Всемирной торговой организации, рассмотрев его под вполне ожидаемым углом зрения
Как же это все надоело! И про двойные стандарты, и про бревно в глазу, и с ног на голову… А приходится постоянно про это вспоминать и возмущаться. Ведь США, сами себя возведя на трон мирового лидерства, которое они путают со вседозволенностью, так ничему и не учатся. Вашингтонские правители по-прежнему упорно пытаются доказать всей планете, что играть по правилам на международной арене можно только в том случае, если они трактуются по-американски. И примеров тому множество.
Последний пример — а скорее, как принято говорить, крайний, поскольку за ним, увы, наверняка последуют и другие — не заставил себя ждать. США в очередной раз проанализировали поведение России в рамках ее обязательств во Всемирной торговой организации, рассмотрев его под вполне ожидаемым углом зрения. В нем американская администрация вновь утверждает, что Москва применяет необоснованные меры по ограничению доступа иностранных экспортеров к своему рынку, отвергая «принцип свободной торговли, опирающейся на верховенство закона (оцените высокопарный стиль изложения!)». Как говорится в опубликованном 22 декабря документе, составленном аппаратом представителя США на торговых переговорах Майкла Фромана, «в первый год членства России в ВТО имелись обнадеживающие признаки того, что она продолжит интеграцию в глобальное торговое сообщество и станет конструктивным членом ВТО». «Однако эта надежда ослабла во второй год», — считают авторы доклада.
И чем же Москва так расстроила Вашингтон?
Да тем, что не дает себя в обиду, когда США и Евросоюз пытаются задушить ее санкциями, необоснованными карательными мерами в разных сферах экономической и финансовой жизни за события на Украине. С точки зрения американских стратегов, Россия использует «против многих своих соседей, а также США, необоснованные ответные меры в торговле». Обратите внимание — «ответные меры». То есть, фактически признается, что не Кремль был инициатором установления санкционного климата. Однако о том, кто первым начал, в 50-страничном документе нет четкого упоминания. Хотя туманно говорится — а по сути, признается, — что это именно «США ограничили двустороннее взаимодействие с Россией» вследствие кризиса на Украине. Правда, приоритетность действий и противодействий не обозначена. К этому можно добавить, что США «продолжают испытывать обеспокоенность по поводу применения Россией санитарных и фитосанитарных мер». По этой части можно ответить лишь одно — наведите порядок в этой сфере, и все будет ОК.
Обращает ли кто-то внимание на несуразность претензий США к России? Да мало кто.
Опять же в силу американской доминантной роли на Западе. Москва же не намерена мириться с подобными попытками наглого диктата, обрамленными красивыми отсылками к верховенству закона. Как заявлял президент Владимир Путин еще на сентябрьском заседании Госсовета РФ, «введенные против России ограничения — это не что иное, как отказ от базовых принципов ВТО некоторыми нашими партнерами». «Нарушается принцип равенства условий доступа всех стран к рынкам товаров и услуг, игнорируются режим наибольшего благоприятствования в торговле и принцип справедливой и свободной конкуренции», — пояснил он для непонятливых (или не желающих понимать). По его словам, «делается это все политизировано, без всякого соблюдения норм ВТО». «Фактически группа западных стран в одностороннем порядке позволила себе „зачеркнуть“ эти и ряд других принципов и правил ВТО для России, которая входит в число шести крупнейших экономик мира», — констатировал глава государства.
Примечательно, что ранее, в июне, председатель правительства РФ Дмитрий Медведев сообщил на заседании Международного юридического форума, что Россия начала процедуру оспаривания в ВТО санкций, введенных против нее США, — она направила коммюнике в Организацию о невыполнении Вашингтоном торговых обязательств. «Это нормальная практика, абсолютно цивилизованная, мы должны именно таким образом выяснять отношения», — уточнил он. В то же время премьер признал, что «это будет непросто, поскольку США обладают в ВТО и доктринальным, и практическим авторитетом». В конечном счете, по его мнению, решение ВТО позволит и «оценить непредвзятость и объективность этого органа по разрешению споров». Ведь это именно американские санкции нарушают правила ВТО, в том числе режим наибольшего благоприятствования в торговле, «поскольку проявляется дискриминация к поставщикам товаров и услуг другой страны, нарушается прямой запрет второй статьи генерального соглашения о торговле услугами и обязательства ВТО по торговле специфическими финансовыми услугами», отметил Медведев. Еще в конце апреля Россия официально уведомила ВТО, что считает меры, принятые США, нарушением соглашений Организации. Москва указывает, что в результате санкций российские поставщики услуг оказались в заведомо менее выгодном положении, чем поставщики из других государств-членов ВТО, это наносит им ущерб и противоречит Генеральному соглашению о торговле услугами (ГАТС).
Интересно мнение одного иностранного чиновника, близкого к Организации, о том, что сих пор ни одна страна еще не пыталась оспаривать санкции в органе ВТО по разрешению споров…
Кстати, помятуя о претензиях США на глобальное лидерство, можно напомнить, что они нарушают нормы ВТО и в отношении других стран. Правда, не всегда успешно. Так, в июле Индия и Китай выиграли у США спор в рамках Организации, которая установила, что США нарушили правила применения импортных пошлин в отношении стали и солнечных батарей, экспортируемых из этих стран. И это, к счастью, не единичный пример, хотя, увы, и довольно редкий…