Сейчас стало очевидно, что именно Россия и никакая другая страна является для НАТО тем самым незаменимым внешним врагом
В свое время создание НАТО оправдывалось наличием внешнего врага - СССР и его союзниками. В 90-е годы врага не стало, но Североатлантический альянс продолжил свое существование, приближаясь к границам России, в том числе за счет бывших союзных республик, а также государств — бывших членов Варшавского договора. При этом страны-члены блока неустанно заявляли, что их военная мощь направлена куда угодно, только не на Россию. Сейчас стало очевидно, что именно Россия и никакая другая страна является для НАТО тем самым незаменимым внешним врагом, который способствует единению нынешних стран-членов альянса. Потому что именно в рамках НАТО страны альянса могут демонстрировать практически полное единодушие относительно «российской угрозы».
Итоги саммита
Основным итогом прошедшего в Уэльсе 4−5 сентября саммита стран НАТО можно считать победу интересов американского военно-промышленного комплекса. Ну как не ликовать американским во многих областях являющихся монополистами производителям различных видов вооружений и комплектующих к ним, когда все страны пообещали сделать то, чего Вашингтон добивался от них долгие годы — в обязательном порядке поднять расходы на оборону до 2% ВВП. При этом 20% этой суммы должно тратиться на перевооружение армий и закупку новой военной техники.
Еще было решено продвинуть инфраструктуру НАТО на восток и нарастить военное присутствие вблизи границ России. Соответствующий документ носит название «План действий по повышению боеготовности альянса». Он был принят в большей степени для того, чтобы сделать реверанс в сторону стран Балтии, политики в которых, особенно после присоединения Крыма к России, неустанно твердили о том, что «на очереди у российских агрессоров Литва, Латвия и Эстония».
В НАТО сделали вид, что поверили в «российскую угрозу Прибалтике».
И даже подвели под это аргумент, дескать Кремль неоднократно заявлял о намерении защищать интересы русскоязычных за рубежом, в том числе путем вмешательства во внутренние дела тех стран, где это происходит. Члены альянса сочли, что такое вмешательство может быть и военным. Поэтому пообещали Эстонии, Литве и Латвии создать базы материально-технического обеспечения и всевозможные «центры управления». Это не полноценные военные базы, а в большей степени «серьезное обозначение» присутствия НАТО в этих странах. Но, пользуясь случаем, альянс укрепляет и свой разведывательный потенциал. В Риге создается Центр стратегической коммуникации НАТО, сотрудники которого, согласно официальным данным, призваны бороться с киберугрозами и противодействовать угрозам, возникающим в информационной среде. И вряд ли расположенный не так далеко от РФ центр ограничится реализацией только этих задач.
Кстати, учебно-тренировочный центр НАТО по кибербезопасности будет создан в Эстонии. Он расположится в Таллине и будет готовить специалистов, обучение которых предполагает отработку как индивидуальных, так и командных навыков.
Однако основным и самым главным итогом саммита можно считать констатацию того, что НАТО продолжает существовать и это существование даже обретает какой-то смысл. Потому что все последние операции альянса — в Югославии, Афганистане, Ливии — выглядели не особо празднично и скорее напоминали карательные акции, что не очень гармонирует с утверждениями об оборонительной направленности блока.
Больше учений — полезных и не очень
Для демонстрации серьезности своих «оборонительных намерений», страны-члены альянса решили проводить больше совместных военных учений, преимущественно в Восточной Европе. Как заявил на днях замгенсека НАТО Александр Вершбоу, «НАТО будет более регулярно проводить учения на востоке Европы, и укрепит свое присутствие там. При этом Вершбоу поспешил заверить, что все предпринимаемые меры «носят чисто оборонительный характер и не направлены против России».
От слов страны-члены альянса перешли к делу. Не успел завершиться саммит в Уэльсе, как в Черном море начались совместные американо-украинские учения «Sea Breeze — 2014». По данным минобороны Украины, целью учений является отработка мероприятий в рамках международной операции по созданию и обеспечению зоны безопасности судоходства в кризисном районе. Поскольку учения проводятся в рамках программы «Партнерство ради мира», к участию в них традиционно приглашены другие страны, отметили в украинском оборонном ведомстве.
В Черное море также зашли два военных корабля НАТО — канадский фрегат «Торонто» и испанский фрегат «Альмиранте Хуан де Бурбон». Ранее в Черное море прибыли еще два корабля Североатлантического блока — эсминец военно-морских сил США «Росс» и французский корвет «Командант Биро».
Будут проведены и сухопутные учения.
Так, на 15 сентября запланировано начало украинско-американских военных учений «Rapid Trident 2014». Они будут проходить на Яворивском полигоне в Львовской области.
На вторую половину сентября запланированы маневры натовских сил в Прибалтике. И тоже, разумеется, с участием американских военнослужащих.
Помимо плановых, члены НАТО решили активно проводить и спонтанные учения.
Россия недовольна
Очевидно, что Россия не может быть довольна подобным развитием событий. Присутствие сил НАТО в Черном море, а также в соседствующих с РФ странах не добавляет доверия словам натовких представителей о том, что «все это не направлено против России».
Очевидно, что развязывание войны — большой или локальной — не стоит в планах ни у стран НАТО, ни у России, однако в сложившейся ситуации взаимной демонстрация силы не избежать.
Ярким примером этого может стать недавний инцидент с облетом самолетом российских ВВС канадского фрегата в Черном море.
Министр обороны Канады Роберт Николсон возмутился тем, что российский самолет «кружил над фрегатом Королевского военно-морского флота Канады». «Он не угрожал безопасности корабля, но такие действия были излишне провокационными и могут привести к дальнейшему росту эскалации напряженности», — заявил Николсон, назвав действия России «безрассудными».
В российском военном ведомстве невозмутимо заявили, что два самолета ВВС России выполняли полет в строгом соответствии с международными правилами и «не совершали сближения с иностранным военным судном». «7 сентября экипажи двух самолетов Су-24 и Ан-26 ВВС России успешно выполнили плановые полеты над нейтральными водами Черного моря в районе государственной границы Российской Федерации», — указали в минобороны РФ.
В нынешних условиях можно ожидать, что подобные пикировки продолжатся.
Вместе невозможно, и врозь никак
Несмотря на жесткую риторику и обвинения, звучащие с обеих сторон, сотрудничество НАТО и РФ неизбежно. В мире, помимо Украины, слишком много проблем, которые страны НАТО без участия России решить не смогут.
На повестке дня остается вопрос вывода натовских войск из Афганистана.
Кроме того, необходимо противостоять новой угрозе — экстремистской деятельности боевиков «Исламского государства», развернувшейся на территории Ирака и Сирии. Вряд ли можно обойтись без России на переговорах по иранской ядерной программе.
Очевидно, что и военных, и дипломатов ожидает еще очень много филигранной работы. Ведь когда не собираешься воевать, но хочешь продемонстрировать силу, главное не перейти ту грань, возврата из-за которой уже не будет.