Глава Центра политического анализа Павел Данилин на примере ряда регионов Центрального федерального округа анализирует тонкости тактической расстановки кандидатов и образования территориальных групп партией «Справедливая Россия»
Журналист Znak.com Екатерина Винокурова спросила, что я имею в виду, говоря о территориальных группах эсэров в применении к Ярославлю?
Итак, рассказываю, поскольку выборы у нас в Госдуму идут по одномандатным округам и по спискам, то в случае списка партии могут создавать региональные группы — ранее они так и назывались, теперь конкретного названия нет. Более того, ранее, в соответствии со ст. 36 закона о выборах в ГД необходимо было соответствовать правилам — не меньше 650 тыс. и не больше 3 млн избирателей в одной группе, причем, все регионы, которые включались в группу, если их больше одного, должны были соседствовать. Сейчас эти ограничения сняты — см. ст. 39.
Итак, в прошлый раз именно правильная работа с региональными группами позволила главе «Справедливой России» Сергею Миронову правильным образом наполнить списки и провести в Госдуму всех, кому он это обещал. Я тогда помню, говорил с Алексеем Митрофановым, он смеялся над моими подсчетами, уверял, что он пройдет. И он прошел. Его подсчеты были верными, а мои — нет.
На этот раз точно не известно, какую систему нарезки применит «Справедливая Россия», но я полагаю, что это будет вариант с мегагруппами — т. е. объединение сразу нескольких регионов таким образом, чтобы практически гарантированно проходили 1 и 2 номера списков.
Посмотрим, к примеру, на регионы ЦФО. Что светит эсэрам в Твери? Раньше там был Алексей Чепа. Теперь у Чепы проблемы. Его фактически нет. Но депутатство он получить хочет. При этом прекрасно понимает, что, как раньше технологически выиграть не сможет. То есть, одномандатный округ ему не светит.
Идем дальше — Вологда. Без вариантов для эсэров. Фамилии Тельтевский, Вавилов и Гришанов особо ничего не говорят «широким народным массам».
Дальше — Ярославль. Тут Анатолий Грешневиков вроде претендовал на округ. Но 21 марта Илья Осипов (лидер «Единой России» в Ярославле) сказал, что пойдет по 195 округу.
Оставляя в стороне расклад внутрипартийный для единороссов в регионе, хочу-таки поговорить об эсэрах.
Что означает это заявление Осипова? Что вроде бы наклевывавшаяся сделка, при которой СР получат 10 регионов, в которых против них не будет сильных кандидатов от партий — сорвана. Грешневиков как раз и рассказывал всем, что вошел в эту «квоту 10». Однако не тут-то было. Почему Осипов сделал это заявление, я объяснять не буду, тут долго можно говорить и про роль Александра Грибова, и про Павла Исаева и Павла Зарубина, и про то, что Осипов получил пост в Генсовете, и этот пост должен подтвердить на выборах. Вернемся же к эсэрам.
Говоря о мегагруппах, не исключено, что Миронов имел в виду объединение 3–4 субъектов федерации с тем, чтобы там проходили минимум 2 человека по списку. Смотрим следующий вариант — объединение Твери, Новгорода, Вологды и Ярославля (обсуждается как самый вероятный у эсэров). Получается:
Вологда
Новгород
Тверь
Ярославль
Итого: плюс минус 3 млн 600 тыс. избирателей.
При условии прохождения 5% барьера партией эсэров и в зависимости от результата по тергруппе (теоретически эти регионы могут дать относительно высокий результат СР) тут могут протий от 2 до 3 человек. Таким образом, главным для эсэров становится попадание не в удачный одномандатный округ, где все равно есть проблемы, и если нет денег, то делать нечего (а у Грешневикова денег нет), а именно что в список по такой вот мегагруппе.
Кстати, спросите, почему не объединить Ярославль с Костромой? И там и там позиции эсэров сильные. Тут есть несколько моментов. Если Грешневиков захочет пойти по списку, то зачем костромичу Андрею Озерову оплачивать прохождение Грешневикова в Госдуму? А если Грешневиков будет баллотироваться как одномандатник, и Озеров как одномандатник, то почему они должны будут выносить на своих плечах какого-нибудь условного Митрофанова (знаю что в бегах, привожу как пример). Спонсор? Вряд ли он интересен Озерову. А для Грешневикова он опасен. Поэтому относительно логично выглядящее объединение с Ярославля с Костромой не работает (еще и потому, что костромичи терпеть не могут ярославцев).
Мегагруппы хороши для Миронова и Левичева управляемостью и понятностью в финансировании. Плохи они тем, что убивают шансы одномандатников и саму суть идти одномандатником от «Справедливой России».
Но повторюсь, в прошлый раз эсэры смогли сильно удивить качеством технологий, поэтому сейчас я бы не стал заранее говорить об их обреченности или о неверно выбранной стратегии. Просто в данном случае — в кейсе с Ярославской областью и выдвижением Осипова, полагаю, как раз и сыграли свою роль слухи о мегагруппах, через которые и пойдут основные силы эсэров в Госдуму.
Кстати, это совсем не значит, что я считаю, что Грешневиков откажется от участия в одномандатном округе. Напротив — он там будет биться в меру сил, чтобы параллельно повысить результат тергруппы, где он будет претендовать на 2 место.