Нет никакой отдельной «темы ЖКХ», как нет в хозяйствовании вообще ничего отдельного: каждый элемент системы взаимосвязан с сотней других. Принцип этой взаимосвязи (в которой можно рассмотреть и отопление с водопроводом) описывает Симон Кордонский в книге «Россия. Поместная Федерация»
Читать ее крайне неуютно: все описанное – пусть и с отдельными поправками на местную специфику – известно даже ребенку, но говорить об этом не принято. И даже не потому, что кто-то запретил, а потому, что искусственно созданный мир всегда уютней всамделишного. У Кордонского эта дихотомия называется «в реальности / на самом деле»: есть Россия, существующая на карте, в отчетах, документах, планах и стратегиях, а есть страна, живущая по никем и никогда не вербализованным правилам. Они касаются, как нетрудно догадаться, перераспределения ресурсов и благ: «…административный торг между членами сословий формируется в пространстве ресурсной организации экономической жизни. Это торг между представителями разных сословий при сборе ресурсов, их распределении и контроле за их сбором и распределением. Административный торг обусловлен самой структурой «реального» пространства и ресурсной природой власти, функции которой заключаются в заботе о благе народа, то есть в справедливом распределении ресурсов между сословиями».
Кордонский – внятно, подробно, с цифрами – рассказывает о второй России, и нельзя сказать, что приводимые им факты могут кого-то шокировать. Мы в общем и так прекрасно знаем, как живем: и если не говорим, то нутром чуем наверняка. Обе России совершенно друг другу не противоречат и даже не мешают, существуя автономно. То есть мы знаем, что «ЖКХ – черная дыра любого бюджета», но знаем, как живут чиновники, за «черную дыру» отвечающие. Знаем. А сделать ничего не можем. Или не хотим.
Описанные Кордонским конструкции – это словно бы естественный ход вещей: поместная, почти феодальная Россия, где население сидит «на кормлении» и внешний фасад которой выглядит как федеративное государство с намеренно усложненной системой управления. При этом совершенно не понятно, что вызывает у читателя исследования Кордонского иррациональное чувство неприязни к этой вполне работающей и не слишком уж – если признаться – людоедской конструкции. Ощущение какого-то очевидного обмана – может быть, самое естественное чувство, возникающее по мере чтения «Поместной Федерации». И этот обман состоит вовсе не в том, что две России не совпадают друг с другом, а в том, что готовая к употреблению и соответствующая реальности схема слишком уж проста.
Общество – сложная история: эта простая истина так часто повторяется на всех уровнях, что сложность оказывается имманентно обществу присущей – то есть «ну уж раз общество, то в любом случае сложное». Кордонский пишет о том, что современное российское общество (заодно с государством) устроено до зевоты примитивно, и тот факт, что спорить с автором «Поместной Федерации» с фактами на руках невозможно, заставляет предположить, что даже там, где Кордонский утрирует, ситуация в целом описана верно. Эта простота крайне неуютна, как вообще неуютна жизнь в стране, где ничего не делается без отката, милиция «крышует», чиновники попросту не выполняют своих обязанностей, а никаких общественных инструментов регуляции этой сырьевой разлюли-малины за 20 лет никому создать не удалось. Конструкция работает, она не слишком эффективна и не способна к развитию (о том, как региональные чиновники проводят модернизацию в жизнь, Кордонский пишет с особенным тщанием), но плоха она вовсе не поэтому.
А всего лишь потому, что намеренно редуцирует до простейших рефлексов сложный и тонкий общественный механизм. «Сигнальная система», в которой сосуществуют 140 миллионов человек, связанных в основном, не слишком хитрыми взаимоотношениями, подразумевает, что любое настоящее развитие должно начинаться с усложнения коммуникации между сословиями, с принятия – хотя бы частью общества – каких-то совместных действий, не направленных на захват и справедливое – по их мнению – перераспределение ресурсов. Этот тип отношений, кое-как существующий, выносится Кордонским за скобки как фактор, общей картины не меняющий.
Симон Кордонский. Россия. Поместная федерация. М.: Европа, 2010 – 312 с.