Это должен быть гражданин РФ или российское юридическое лицо. И информацию о нем должны иметь возможность получить все
Как вы считаете, нужно ли ужесточать правила финансирования избирательных кампаний?
Идея коммунистов классная. Людям должно быть понятно, кто и сколько денег в какую партию внес. Не просто фонд какой-то, а фирма такая-то, человек такой-то. Ничего в этом страшного нет.
Конечно, это не выгодно «Единой России», у которой финансирование идет через Фонд поддержки партии. Им придется открывать, кто стоит за фондом. Там будут крупные компании и корпорации. У коммунистов такой проблемы нет, потому что у них денег меньше. Те, кто их финансируют итак на виду.
Тут достаточно ограничиться предложениями коммунистов или нужны какие-то более широкие изменения?
Тут всего два главных правила. Они простые. Это должен быть гражданин РФ или российское юридическое лицо. И информацию о нем должны иметь возможность получить все. Должно быть понятно, что человек или фирма находятся в юрисдикции РФ. Вот это основные принципы. Все остальное – технические детали.
В ряде стран фактически отсутствует контроль над финансированием политических партий или кандидатов. Например, в Великобритании или Чехии. Сторонники такого подхода обычно говорят, что только так кандидаты окажутся в равных условиях. Иначе честные кандидаты заведомо будут в проигрыше, а нечестные найдут способ обойти правила. Для России такой принцип мог бы быть приемлемым?
Нелегальные деньги есть во всем мире. Скандалы в связи с нелегальным финансированием были в Германии с [Гельмутом] Колем, во Франции с [Жаком] Шираком. Такое финансирование есть и в США, есть деньги, которые идут мимо избирательных фондов. Это проблема всего мира. Всегда у всех партий будет «черное» финансирование, потому что всегда будут находиться граждане или организации, которые не хотят светиться, передавая свои деньги партии. Задача законодательства уровнять всех в двух главных правилах: все должны знать, кто и сколько дает денег на выборы.
Если невозможно гарантировать, что финансирование будет исключительно «белым», зачем вовсе пытаться регулировать эту сферу?
Если люди всегда совершали преступления, это не значит, что с преступностью не нужно бороться. Конечно, нужно. Четкие нормы должны быть. Другое дело, вот раньше у нас были такие нормы законов, когда избирательные фонды были ничтожно малы, и все кандидаты их нарушали, потому что соблюдать их было невозможно. Сейчас размеры фондов расширили. Значит, возможность потратить больше денег на свои выборы есть. С этим нет проблем. А уж задача законодательства обеспечить, чтобы источники финансирования были прозрачными.