Я думаю, ответ прост: значительная часть «старой» региональной номенклатуры, не привыкшая к реальной конкуренции, «решалы», лоббировавшие в регионах так называемых «федеральных» кандидатов, и «маститые» политтехнологи, у которых в новых условиях попросту нет клиентов
Праймериз — очень эффективная процедура. Так что не читайте за обедом анонимных докладов с очередными «двойками за легитимность». Хотя бы потому, что они — анонимные.