Украина рассматривается Евросоюзом через призму соседства
Подписание этого соглашения демонстрирует, что Украина делает европейский выбор. Во-первых, это демонстрация, что Украина придерживается ориентации на Европу, а не евразийство. Во-вторых, через это соглашение Украина может попробовать провести модернизацию по образцу ЕС. Это означает, что стандарты производства будут подогнаны под стандарты ЕС. Уже сейчас при составлении своего законодательства согласует его с законами ЕС. Но при вступлении в Зону свободной торговли произойдет и корреляция технических стандартов.
А зачем им для этого вступать? Стандарты известны и так, можно любую страну под них модернизировать?
А так они обязаны будут это сделать. Сами себя обязали. Чтобы рынок был открыт, Украина должна соответствовать нормам ЕС. Такая обязательная модернизация. Это с точки зрения Украины.
С точки зрения ЕС, Украина – это большой рынок. Это возможность упорядочить поток трудовых мигрантов на территорию ЕС. Дело в том, что Украина является членом программы ЕС «Восточное партнерство». Одна из задач этой программы - продвижение к безвизовому партнерству. Сегодня Украина уже пускает к себе граждан ЕС без виз, но делает это в одностороннем порядке.
Из Украины многие едут на работу в Европу. Кто-то легально, но на практике многие с нарушениями. Продвижение институционального сотрудничества определенным образом будет способствовать продвижению и визового диалога. Это плюс для Украины, но и для ЕС. Другое дело, что ЕС совершенно не рассматривает Украину как члена ЕС.
Есть государства, которые имеют статус кандидатов: это страны Западных Балкан, Турция и Исландия. Страны постсоветского пространства: Грузия, Молдавия, Украина – они входят в эту когорту. Они входят в политику соседства. В реальности ЕС не рассматривает их как потенциальных кандидатов. Им предлагают сотрудничество, но без членства.
Развитие сотрудничества зависит от того, насколько эти страны соответствуют критериям ЕС, его ценностям.