Эксперты активно анализируют текст Послания президента Федеральному собранию. С ним Владимир Путин выступил 3 декабря. Какие основные моменты, с точки зрения экспертного сообщества были в Послании?
«Что я понял для себя из этого послания:
1. Борьба с терроризмом воспринимается (пока?) как внешнее по отношению к стране дело, поэтому чрезвычайщины не будет.
2. Путин сильно недоволен правительством, но менять его в ближайшее время не будет. Судя по всему, смена премьера или ключевых министров экономблока в последние дни _реально обсуждалась_, иначе мы бы не стали свидетелями, как условные „Медведевцы“ бомбардируют СМИ вбросами об отставках и назначениях (Груздев, Кудрин, Чайка, Коновалов).
3. Санкционный режим против России воспринимается Путиным как еще один инструмент, позволяющий заставить чиновников и экономику работать. Таким образом, к санкциям привыкли и не считают их чем-то экстраординарным.
4. Выборы в ГД не являются приоритетной задачей на следующий год, но Путина сильно волнует вопрос доверия к результатам выборов (внешняя и внутренняя легитимность). Это может значить как то, что может произойти полный или частичный отказ от инерционного сценария (при котором легитимность будет под большим вопросом), так и то, что может появиться параллельный контур, который при реализации инерционного сценария будет заниматься обеспечением легитимности.
5. Проектное финансирование в том виде, в котором оно заявлено в послании, при условии его реализации, приведет к усилению конкуренции между основными ФПГ и к очередному перераспределению собственности. Еще один фактор дестабилизации в электоральном цикле 2016–18? Причем такой, какой может привести к совершенно невероятным сегодня сценариям президентских выборов (вспомним 1996-й и „семибанкирщину“).
6. В послании очень много крайне неоднозначного лоббизма. Понятно, что желание раздать всем сестрам по серьгам в посланиях было всегда, но в этот раз уж больно все это как-то выпукло выглядит. То есть, у ВВП сейчас кроме внешней угрозы (терроризм) есть большая необходимость в стабилизации внутриэлитной ситуации.
7. Стоит обратить внимание на то, что будет происходить сейчас в период между посланием и „большой пресс-конференцией“ ВВП. Собственно, в событиях этого периода станет видно, каким будет следующий год», — пишет в «Фейсбуке» политолог Максим Жаров1.
«Главное не то, что прозвучало в послании Президента. Главное то, что не прозвучало. Ни слова об Украине. Приказано забыть. Теперь фашисты — это игиловцы. Полностью в этом вопросе с Президентом согласен», — рассуждает политолог Константин Калачев2.
«Амнистия капитала, как и ожидалось, продлена на год. Также предлагают не сажать за экономические преступления в сизо до приговора. В принципе, позитивно, но как к этому отнесутся следаки и прокуроры, непонятно. Скорее здесь следовало дать указания опять таки Госдуме о внесении изменений в УК», — пишет генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин3.
Помимо этого, отмечает Данилин, «Путин предлагает декриминализировать ряд статей в УК, переведя их в административку. Но повторное их совершение должно быть криминализировано. Кстати, мы с покойным Игорем Маловым предлагали это сделать ещё в 2010 году. Так называемая преюдиция. Увы тогда это не было принято»4.
«Самое конкретное, о сельском хозяйстве. 1. Это уже очень эффективное экспортно ориентированное хозяйство. Экспорт аграрный из России в 2014 году 20 млрд долларов. Это на 25% больше экспорта российского ВПК и треть от экспорта газа. Надо сделать Россию ведущим мировым экспортером здоровых натуральных продуктов питания. Тем более что таких мало производят западные кампании. Для этого надо воссоздавать свое селекционное хозяйство, семенной и племенной фонд», — отмечает политолог Сергей Марков5.
По мысли Маркова, экономический блок послания, судя по всему писал экономический блок правительства. Люди Кудрина, а может даже и сам Кудрин приложил свою руку. Во всяком случае, рука Кудрина чувствуется6.
«Акции вверх: Медведев, Шойгу, Трутнев, Белоусов, Набиуллина, Ткачев, Скворцова, Ливанов. Акции вниз: Дмитриев, Чайка, Бастрыкин», — кратко проанализировал Послание в духе своих докладов о «Политбюро 2.0» политолог Евгений Минченко7.
«Главной новостью 12-го послания Владимира Путина Федеральному собранию можно считать то, что оно было в основном посвящено внутрироссийской тематике. Да, выступление началось с минуты молчания, да, господин Путин оценил международную ситуацию с привычного для него ракурса и поблагодарил тех, кто защищает рубежи, и тех, кто кует для них оружие. А потом — все. После этого почти час Владимир Путин говорил о внутрироссийских проблемах, не забывая поминать неисполнение прежних задач: „Мы же об этом уже договаривались — и что же?“ Совсем немного политики, помянутые скорее по необходимости выборы в Государственную думу, чуть больше про ситуацию в правоохранительной сфере и куда как больше про экономику, про деловой климат, про интересы бизнеса, про медицину и образование.
Это новость, потому что последние два года внимание Владимира Путина было явно сосредоточено на вопросах внешней политики. События последних месяцев к этому располагали еще больше, чем раньше. Но даже и тут, если бы большую часть времени речь шла о ситуации на границах и том какие меры собирается принимать руководство страны для того, чтобы все осталось спокойно, это было бы ожидаемо. Однако послание в большей степени было посвящено не войне, а миру», — пишет заместитель шеф-редактора «Коммерсанта» Глеб Черкасов8.
Источники: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8