23 декабря в ходе большой пресс-конференции в Москве итоги уходящего 2013 года подвел экс-министр финансов, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин. Эксперты, опрошенные Центром политического анализа, в целом разделяют беспокойство бывшего министра финансов России за состояние российской экономики, однако считают предлагаемые им меры по борьбе со стагнацией слишком рискованными.
На сегодняшней пресс-конференции Алексей Кудрин рассказал, что за уходящий год возглавляемый им Комитет гражданских инициатив (КГИ) эффективно работал над рядом проектов. В частности, «комитетчики» регулярно проводили мониторинг реформы пенсионной системы и, по словам Кудрина, предотвратили полную отмену накопительной части пенсий. Как выяснилось в ходе круглых столов и совещаний, отмена накопительной части пенсий не отвечает интересам предпринимателей и общества.
Также в ноябре под эгидой КГИ прошел общероссийский Гражданский форум, на котором присутствовали представители гражданского общества из всех субъектов Российской Федерации. Как считает Кудрин, по сути, в рамках форума произошла самоорганизация гражданского общества. Кроме того, членами Комитета был разработан проект «Открытая полиция», с предложениями по дальнейшей реформе правоохранительных органов. По словам Кудрина, без активного гражданского общества креативных людей, в стране невозможно дальнейшее прогрессивное развитие.
Экономическую ситуацию в стране Кудрин оценил как тяжелую. По его словам, 2013 год по темпам экономического роста может сравниться разве что с 2000-м годом, а следующий год принесет ещё больше разочарований. Правительство, по мнению Кудрина, упустило период первых двух лет после выборов, когда следовало посредством непопулярных мер закладывать фундамент для последующего развития, и по сей день ограничивается полумерами. На данный момент мы находимся в стагнации, которая может быть долгосрочной, считает бывший министр финансов. Однако, в следующем году, также не следует ожидать и сильной инфляции. Кроме того, возможно дальнейшее падение цен на нефть из-за использования западом энергосберегающих программ и продолжения исследований в области добычи сланцевого газа.
Причина стагнации, по мнению Кудрина, в убыточности нашей экономики, в высокой себестоимости продукции. Чтобы заложить фундамент для экономического роста, по мнению Кудрина, нужно принять «непопулярные меры», в частности, отказаться от искусственного стимулирования роста зарплат, инвестиций в социальную сферу и сконцентрироваться на улучшении благоприятных условий для бизнеса. Также нужно вынудить госкорпорации работать в рыночных условиях, потому что их деятельность сейчас также полна издержек.
Комментируя значимые события года, Алексей Кудрин назвал в числе главных политических событий уходящего года помилование Ходорковского и выборы мэра Москвы. Решение о помиловании Ходорковского сам Кудрин воспринял с радостью, однако он считает, что оно было принято в ответ на согласие опального олигарха не заниматься политической деятельностью. Что касается выборов мэра Москвы, то их неожиданные результаты, по мнению Кудрина, заставили власть задуматься над оптимизацией политической ситуации. В дальнейшем, с либерализацией партийной системы и повышением открытости избирательного процесса, каждые последующие выборы будут всё более и более честными. Однако, Комитет гражданских инициатив, возглавляемый Кудриным, занимается в первую очередь общественной, а не политической деятельностью и готов сотрудничать как с представителями любых политических партий, так и с властью.
Мы спросили экспертов, насколько помогут вывести экономику страны из стагнации предлагаемые Кудриным «непопулярные меры».
Старший научный сотрудник института Гайдара Сергей Жаворонков разделяет позицию Кудрина относительно сокращения бюджетных расходов.
«Российский бюджет, несомненно, нуждается в сокращении расходов, и в этом Кудрин прав. Однако, прежде чем сокращать инвестиции в социальную сферу, можно существенно сократить бюджетные траты на ряд других отраслей. Например, дотации по статье «национальная экономика» по сути являются скрытыми дотациями коммерческим организациям. И только после сокращения этих расходов, мы можем пересмотреть расходы на зарплаты и социальную сферу» ,- полагает Жаворонков.
По мнению же заместителя директора Института инновационной экономики Финансового университета при правительстве РФ Андрея Нещадина, экономия на социальных расходах и росте зарплат - довольно рискованная мера. Во-первых, говорит Нещадин, у нас в этом году не наблюдалось значительного роста потребления. А во-вторых, так как сумма потребительских кредитов сейчас составляет 60 тысяч на человека, экономия на зарплатах и социальных расходах может повлечь за собой падение банковской сферы.
«Надо, конечно, рационально оценивать социальные расходы, но подобные резкие повороты будут для экономики довольно неприятными», - отмечает Нещадин.